六一临近，六部委再给儿药市场发政策红包。5月18日，国家卫计委发布了《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》，表示将通过加强儿科医务人员培养和队伍建设，完善儿童医疗卫生服务体系，推动儿童医疗卫生服务领域改革与创新，促进儿童医疗卫生事业发展和儿童健康目标实现。并重点提到要“建立儿童用药审评审批专门通道，对儿童用药价格给予政策扶持，优先支持儿童用药生产企业产品升级、技术改造”，解决儿童用药的供应问题。

结合在2014年六一儿童节前，国家卫计委等六部门发布的《关于保障儿童用药的若干意见》，近年来儿药市场可谓是利好消息频出，也直接使得一大波布局儿药市场的企业受益。长远来看，未来10年都将迎来持续增长。

从现状来看，我国儿童药发展目前面临的环境主要有三大特点：需求大、竞争小、政策优。目前，儿童人口数处于由低谷向上爬的起步阶段，未来10年将持续增长，到2024年，儿童人口占比有望达到18.3%。而目前儿童药市场规模约占全国总体医药市场规模的5%，市场远未饱和。

全国6000多个药厂中，涉及生产儿童药品(通用名中明确说明儿童用药)的厂家有1000多家，专门生产儿童用药的厂家仅10余家。其中有600多家企业有生产儿童专用化学药；另有900多家企业生产儿童专用中成药。截至2014年5月，国内药物生产批文近17万条，专用于儿童的药品批文仅3000多条,涉及品种400多个；而400多个品种中，剂型以颗粒剂为主,其他适宜儿童的新剂型较少，而且八成多是中成药，其中以感冒药为主。

回顾2014年六部委联发的《关于保障儿童用药的若干意见》，综合起来对医药行业影响较大的政策主要有三条：

一是建立专门的审评通道，针对国外已上市使用但国内缺乏，且临床急需的儿童适宜品种、剂型、规格，加快申报审评进度。这对于大量积压的在审项目和有限的审批资源而言，意味着急需的儿童药将开辟绿色通道。以首仿药的经验来推断，急需儿童药品种有望在申报后的一至两年获得批文，相较于一般5至7年的审批时间而言，周期大大缩短。

二是对已上市品种，要求药品生产企业及时补充完善儿童临床试验数据。这一政策意味着一些成人用药在完善临床后可转化为儿童用药，其审批周期较新药审批更短，可能用不了一年的时间。

三是对儿童用药价格给予政策扶持，儿童专用剂型可单列代表品，不受成人药品定价水平影响。对于儿童适宜剂型，研究规定较为宽松的剂型比价系数。同时发挥医疗保险对儿童用药的保障功能，按规定及时将儿童适宜剂型、规格纳入基本医疗保险支付范围。这意味着儿童药能获得较好的价格和较易纳入医保体系。

而根据《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》提到的目标，到2020年，我国要建立健全功能明确、布局合理、规模适当、富有效率的儿童医疗卫生服务体系，每千名儿童床位数增加到2.2张，每千名儿童儿科执业(助理)医师数达到0.69名，每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有1名全科医生提供规范的儿童基本医疗服务，基本满足儿童医疗卫生需求。这一顶层目标的设置，无疑是儿药市场增长的源头保障。

而加强儿科医务人员培养和队伍建设、加强儿科医务人员培养和队伍建设、完善儿童医疗卫生服务体系、推进儿童医疗卫生服务领域改革、防治结合提高服务质量等具体措施的落地，对医疗服务、药品市场、儿童保健等领域都将产生深远影响。

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